如何建立智慧社区？如何整合民政、公安、人社、社保、卫计委等与居民生活密切相关的服务事项，构建“一窗口办理”、“一站式服务”的社区综合服务和办理平台，从而实现“现场办、马上办”？如何实现社区居民的多渠道访问？如何实现社区服务的线上、线下相结合，真正做到“信息多跑路，群众少走路”？

　　为增强城乡社区服务功能，完善城乡社区服务体系，提高城乡居民生活水平，民政部、中央组织部、中央综治办、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、公安部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、农业部、文化部、国家卫生计生委、体育总局、中国残疾人联合会几个部委及单位联合发布《城乡社区服务体系建设规划（2016－2020年）》，之后各省陆续发布该政策的解读，并结合本省城乡社区的实际情况制定本省建设规划，比如海南省民政厅印发的《海南省城乡社区服务体系建设规划（2016-2020年〉》、《“大社区”综合服务中心建设试点工作方案》等。

　　《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知 （国办函〔2016〕108号）》中提到：加强基层服务中心建设。按照“五个统一”（统一功能定位、统一机构设置、统一名称标识、统一基础设施、统一运行模式）和“三个标准化”（事项名称、流程、材料标准化，事项办理、服务过程的标准化，服务管理机制建设标准化）要求，推进乡镇（街道）、村（社区）便民服务中心规范化建设，推动户籍办理、个体工商登记、社保、农技推广、宅基地申请、计划生育管理、流动人员管理、社会救助、法律调解、社会综治等与基层群众联系密切的事项在基层服务中心直接办理。

　　在此政策背景下，北京中科汇联科技股份有限公司（以下简称“中科汇联”）结合多年政务业务背景，基于自身成熟的产品和技术支撑，提出智慧大社区解决方案，整合民政、公安、人社、社保、卫计委等与居民生活密切相关的服务事项，构建“一窗口办理”、“一站式服务”的社区综合服务和办理平台；同时根据实际社区居民需要，建立社区商业运营管理中心，对符合资质的家政、养老、医疗、教育等服务机构进行建档登记管理，并在社区门户提供相关信息展示，引入外部商业机构为社区居民提供更加优质的生活服务。

　　结构框架

　　系统总体逻辑架构是系统的核心，中科汇联充分研究相关政策要求，考虑架构的健壮性、可扩展性、可互操作性、稳定性、可移植性和安全性等因素，设计出如下智慧大社区平台架构。

　　中科汇联智慧社区平台提供多渠道、线上线下一体化，全方位一张网服务：社区办事、物业服务、家政服务、居家养老、党建服务、便民服务和社区一张网服务；同时引入智能客服，为社区群众提供7×24小时即时咨询服务。

　　后台提供居民、物业、家政团体、特殊群体、志愿者等用户群体的注册与身份认证管理，党员录入管理、便民服务采集、政务服务事项对接、相关信息发布和统计分析功能。

　　方案优势

　　1、全渠道服务

　　中科汇联智慧社区平台提供全渠道接入，社区群众可通过电脑端和手机端访问智慧社区门户，也可通过微信、线下社区智能大屏，一体机、机器人享受智慧社区服务。全渠道服务，让社区群众、党员不受时间、空间限制，随时随地享受社区政务服务、便民服务以及社会化服务，并提供即时咨询服务。

　　2、线上线下一体化服务

　　中科汇联智慧社区平台提供线上线下一体化服务，社区群众即可通过线上全渠道获取信息和服务，也可通过线下社区服务大厅的智能化设备进行身份认证、获取信息和服务。满足不同习惯的用户群体。

　　3、全方位服务

　　中科汇联智慧社区平台通过整合政务服务网基层社区办事事项、采集便民服务信息、接入社会和家政团体，为社区群众提供政务事项办理服务、便民服务查询及推送服务、社会化家政服务、志愿者服务等与社区生活息息相关的全方位一体化服务。

　　4、社区一张网

　　中科汇联智慧社区平台通过集成第三方地图，进行社区服务信息的地理信息维护，为社区群众提供一体化全方位的服务资源地理信息服务，移动端可提供位置导航服务。

　　5、B2C,C2C多种服务模式

　　中科汇联智慧社区平台为社区群众提供B2C，C2C等多种模式的服务。

　　对于志愿者服务，平台提供社区群众下单，志愿者接单或平台派单形式的C2C服务；

　　对于家政服务，平台提供社区群众下单，志愿者接单或平台派单形式的B2C服务，具体的家政人员则由社会化团体进行指派。

　　6、7×24小时智能即时互动服务

　　中科汇联智慧社区平台除提供咨询投诉、在线调查、建议查询等通用互动形式外，还整理了社区群众的常见问题，一方面提供常见问题查询服务，另一方面，借助人工智能手段，将常见问题梳理成知识库，提供7×24小时智能咨询服务，即时响应群众的疑问。

　　7、多维度数据分析

　　中科汇联智慧社区平台提欧共统计和绩效管理功能，包括绩效考核规则设置、办件运行监察、绩效评估、统计分析等功能模块，主要针对社区服务事项运行全过程进行网上监察，涵盖事前、事中、事后过程，为优化政务服务、有效进行绩效考核和效能评估提供数据依据。