近日，地摊经济一夜之间火遍祖国大地，相关微博话题阅读量超6亿。万亿级别的烟火经济，城管都打电话让你出摊了。多地也纷纷发布政策，据不完全统计，截至目前，至少已经有上海、济南、南宁、郑州、南京、成都、合肥、厦门、陕西、辽宁、江西、甘肃、长春、杭州、长沙、石家庄、南宁、青岛、宜昌、黄冈、德阳、攀枝花、广安、南充、资阳、遂宁、彭州等27地纷纷明确鼓励发展地摊经济。

       都说疫情导致城镇失业率升高，这是事实，2020年2月、3月已经超过6%了。在疫情之前的2019年，全年城镇失业率保持在5%-5.3%之间。

       根据国家统计局的数据，2019年末城镇常住人口8亿4843万人，城镇劳动力人口是4亿6575万人。也就是说2019年也有2328万到2468万城镇劳动力是失业的。

回顾历史，每一次给予流动摊贩政策空间时，国内失业率便明显下降。比如，四川成都设置了3.6万个流动摊贩摊位，带动10万人就业。

       地摊经济一片大好。在智慧城市之下，智慧城市管理变得极为重要。智能指挥调度在其中又能扮演什么角色？智慧城管是智慧城市的重要组成部分，是以新一代信息技术为支撑、面向知识社会创新的城市管理新模式。伴随信息通信技术的演进、知识社会的发展以及创新的民主化进程，新一代信息技术及其催生的创新正重塑着当代社会，为城市发展与社会管理带来崭新的机遇。

       政府与智慧城市的潮流进一步汇聚，共同塑造了智慧城管。它以物联网、云计算为代表的新一代信息技术为支撑，通过全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融合应用，以市民为中心、城市社会为舞台，实现城市管理者、市场、社会多方协同的公共价值塑造和独特价值创造，实现城市管理从生产范式向服务范式的转变。

       一直以来，城市形象都是衡量一个城市综合治理能力的重要标准。随着人们对城市管理要求的不断提升，许多城市开始通过信息化手段建设数字智慧城管系统，提升城市管理部门工作效能，服务城市发展。数字化智慧城管视频监控系统也在其中发挥重要作用，在地摊经济之下，通过监控、存储、网络设备的规模化应用，能实现对城市范围内市政、市容的联网监控，为城管部门快速发现违章事件、实时跟踪事件处理进展提供有力支持，也能够大大提高地摊市场经营的规范性，同时能够提升和谐的城市形象。

       未来，通过人脸识别、大数据、物联网、AI人工智能新技术，AI安防将能为“智慧地摊”提供更多可能性。地摊经济对公用事业、公共安全、政务应急等重点领域需求的增大，允许不等于放任不管。相关部门如何对经营者做好引导，设置管理机制，维护整体的运营秩序，是地摊经济能不能办好的重要推动力。

       城管也应当转变观念，因地制宜、因时制宜用好“智慧城管信息化”等新技术，进而推动地摊经济向常态化、规范化发展。城管系统可以建立全市统一的智能指挥调度中心，为城管一线人员配备PoC集群对讲手机，方便日常队伍的管理以及突发事件时人力的调配，实现快速、高效的通信指挥。在保证全市各区城管局管辖区内稳定的无线信号覆盖和优质的通话质量的前提下，市局与下属单位之间日常相互独立使用，必要时可根据需要编制成不同规模的组互联互通；终端定位功能可随时实施定位，实现对各个终端进行监管。

AiPoC智能指挥调度公网信号的覆盖无处不在，智能手机的应用极大地便利了人们的工作和生活。对于行业客户来说，如果“一按即通、一呼百应”的对讲机能够具备手机的优点，实现处处畅通，又有丰富的 App 应用，这将是一种极其便捷且低成本的通信方式。

智能指挥调度平台AiPoC（Push-to-Talk Over Cellular On AI)对讲是依托运营商移动通信网络建立起来的一种用于调度指挥的移动通信系统。由于其使用便利、没有距离限制，深受各行各业用户的欢迎。它的主要定位是为企事业单位、团体部门提供工作管理和指挥调度业务，主要面对的是集团用户，如公安、消防、医院、城管、政府机关、交通运输、机场航空、大型集会、军事应用等。由于其覆盖广、成本低等特点，可快速批量部署，以满足这些集团提高应急响应速度和工作效率的需求。

中科汇联AiPoC智能指挥调度解决方案依托运营商移动通信网络建立起来一种用于调度指挥的移动通信系统。主要由POC业务服务器，POC应用应用服务器、终端、调度台几部分组成，取代传统模拟对讲系统，实现无界对讲、指挥调度、视频取证、位置管理等功能。本方案期望能够建立一个无界对讲、保密通讯、全域沟通、位置管理、应急指挥、轻装工作、扩展互联的智能指挥调度平台，为企事业单位、团体部门提供一个突破距离限制、高话质、高保密、高便携、高扩展的低成本团体移动通讯模式。

1.高保密性　　采用数字编解码技术，彻底解决模拟对讲集群缺乏加密手段，导致关键信息泄露的问题。AiPoC业务使用移动通信网络传送语音，利用移动通信网络完善的安全方案，很好地提高了通话的安全性，通话语音无法被监听。2.广覆盖范围　　业务依托于移动通信网络、WIFI、有线网络，覆盖面广，只要支持公共网络的地方就可以使用AiPoC业务。通信区域不必集中在一个区域内，可以分散在城市的周围，范围较广，解决了模拟集群的覆盖范围一般都只在5公里的范围以内，很难形成一套整体统一的指挥等问题。3.干扰能力强　　依托于移动通信网络、WiFi、有线网络，采用数字编码技术，解决了在城市中心区域或者在一些人员密集度高、环境复杂的地区模拟集群很容易被其他无线信号所干扰而影响通话质量、干扰指挥调度等问题。4.现场取证　　平台提供现场录制视频情况及拍摄照片等，及时保存、上传到指挥中心以进行业务研判。5.GPS/北斗定位       平台可以提供工作人员实时位置情况，为指挥调度人员在进行人员和车辆调度的时候提供必要的位置信息进行参考。6. 一键报警       终端装有报警开关，报警开关一经触发，将连续发送报警信号和位置信息到调度中心。网络通过监控终端可选择进行位置跟踪。同时，可对其它人员广播信息，通知迅速赶往现场，有效地保障了业务的即时性。7. 维护成本低       企业不需要自建AiPoC网络，就能够使用到覆盖范围广，信号稳定的移动通信网络，大大降低了企业使用AiPoC业务的门槛。减少了企业建设、维护AiPoC业务的成本，提供灵活调度和群组管理功能。

AiPoC其他典型应用场景：1.车辆人员定位，即时沟通　　车辆或人员携带终端，其位置信息可以自动上传至服务器中，供AiPoC智能指挥调度中心使用，当事件发生时，可以寻找目标位置附近的车辆或人员，通过广播功能批量沟通，安排合适的人员车辆就近处理，缩短处理时间，节约处理成本，在处理紧急事务时，作用尤其巨大。

2.信息采集，上传/下载　　AiPoC智能指挥调度中心平台具备强大的音频、视频、文本等多种媒体采集传输功能，大幅提升了信息采集的能力。在传统对讲系统不易通过语音描述的事件发生时，AiPoC智能指挥调度平台的终端可以迅速准确的采集现场信息，上传至指挥调度中心，使指挥调度中心可以准确判断现场情况，迅速采取合适的措施应对。也可以在日常巡视中作为信息采集手段使用。

3.林业应用　　林业局可以为一线巡山员、防火队员配备PoC集群对讲手机应用于森林防火。在突发事件时，可以迅速采集现场信息，呼叫智能指挥调度中心，迅速做出合适的安排。

4.消防应用　　在发生火情时，指挥调度中心可以迅速了解现场情况并派出相应的人员设备赶赴现场，迅速展开消防救援行动，避免因现场无限信号混乱而受到干扰，也避免了因为现场信息采集偏差导致的不必要损失和危险。同时，现场指挥可以随时与指挥调度中心沟通，根据现场情况申请增援或其他处理方案，加快救援速度，降低危险，减少损失。

5.交通管理应用       交通管理部门日常需要处理管理范围内全部区域的事务，人员层级较多，人力部署比较分散，智能指挥调度中心可以根据情况直接对下属单位按组调度，避免因区域覆盖能力不足导致的层层转达导致的信息偏差和效率低下，同时分组调度也避免无序广播对无关人员造成的干扰。

6. 公安应用       公安系统在处理突发事件时，可能需要大面积调用警力，智能指挥调度中心可以突破传统对讲系统的覆盖区域限制，直接指挥相应区域的警力协同处理。同时可以将增援的警员、配合的警员和已在事发地点的警员组成一个集群对讲群组，方便沟通，迅速应对。