随着电子政务的深入发展,简单的信息发布、内容检索等基本功能已无法满足需要,便民服务、网上审批、一站式办公等应用的需求越来越迫切,具备强大交互功能和协同作业能力的政府门户网站正在成为电子政务时代政府与社会公众之间有效沟通的桥梁,并将成为政府高效行政,履行公共服务职能的一个重要平台保证。
我国政府门户网站现状
目前我国的政府门户网站建设存在诸多问题,可以概括为:
第一,定位问题:面向政府客户的服务理念尚未成为政府网站建设的指导思想,网站成为简单的政府宣传媒体。
第二,深度问题:城市政网对政府服务的集成度不够,在线服务职能得不到充分的重视和发挥;难以实现政府业务流程的再造。
第三,广度问题:政府门户网站对信息资源的整合程度有待提高;缺乏“国家级”电子政务门户网站;对怎样宏观治理和协调控制各城市和地区门户网站建设缺乏研究。
政府门户网站发展趋势
趋势一:政府网站建设向规范化标准化发展
总体来说,目前我国政府网站建设的相关规范普遍缺失,没有统一的标准来规范各级政府网站的建设。随着政府网站建设的深入和服务功能的强化,我国将出台相关标准法规来规范政府网站的发展,政府网站也将逐步走向规范化标准化。
趋势二:门户网站与职能部门网站整合度将进一步提高
我国的地方政府网站分为政府门户网站和职能部门网站两类。其中门户网站最为重要,是提供“一站式”公共服务和整合发布政务信息的窗口,其发展必须基于区域内职能部门网站资源的整合。但是,由于目前政府门户网站与职能部门网站之间互动性不强,产生了门户网站内容匮乏和信息维护困难等问题,限制了政府网站的发展。这迫切要求门户网站和职能部门网站之间建立有效的协同机制,进一步提高资源整合度,促进两者协调发展。
趋势三:政府网站的功能定位趋于统一
我国早期政府网站的建设多是出于对外宣传、展示形象的需要,在表现形式上多以单向信息发布为主。经过近10年的发展,我国政府网站的功能定位趋于统一,“政务公开、网上服务、公众互动”这三大功能涵盖了目前政府部门的主要职能,网站内容总体格局基本确立。
在未来一段时期内,我国政府网站将沿着这三大功能定位,不断整合资源,细化子功能,完善服务方式,改进互动方法,调整栏目格局,优化网页总体布局,强化技术的服务功能,实现功能定位的精确化和政府管理的人性化。这三大功能是未来一个时期政府网站发展的主要功能定位。
趋势四:网上服务成为未来的建设重点
我国政府网站的发展可分为三个阶段:技术导向阶段、内容导向阶段和服务导向阶段。总体来说,目前我国政府网站正处于内容导向阶段,部分网站正从内容导向阶段向服务导向阶段过渡。而网上服务势必事未来政府网站建设的重点。
中科汇联统一政府门户系统解决方案
结合我公司多年政府门户网站建设经验,我们将采用中科汇联自主研发的内容管理系统easySite作为平台来构建统一政府门户系统,在此平台之上,提供了一系列的政务功能模块,完美的构筑了政府统一门户系统,完全满足政府门户网站的“信息公开、在线办事、公众互动”的三大功能需求。
由中科汇联研发的内容管理平台easySite是一套允许各级政府、企业和媒体快速、高效的建立、部署并维护高度动态化Internet外部、政务网络及企业信息门户的企业级Web门户管理系统。easySite系统能够将内容存储为对象,智能服务器在接收到用户请求时,将快速组织网页并显示到用户端。这种工作方式提高了特定内容的重复利用效率,并可将内容发送到不同的设备和用户端,避免了复杂的程序设计过程和资源的浪费。使用内容管理系统,政府机关、企业和组织可以轻松地与合作伙伴、供应商和客户共享网站内容,而不会受到平台或程序设计语言的限制。
在统一政府门户网站建设项目中,将采用内容管理系统实现网站的信息发布和日常管理,极大地提高网站的发布效率,并可以轻松实现网站的日常管理。同时,系统将采用easyDig搜索引擎系统,实现网站群系统的群内容检索;采用easyRadar实现对于其他外部站点信息的收集、管理和发布,以及批量信息的导入/导出处理等功能,实现信息整合的目标。
这样,政府统一门户系统构造了以信息发布和内容管理为核心的政府门户系统平台,此平台采用了WEB2.0的核心技术,基于模块组件化进行开发。除了提供内容管理和信息发布(如网站群站点管理、频道管理、模版管理、用户权限管理、系统管理等)完善的功能之外,在这个平台的基础上,提供了功能强大的模块组件功能,例如:工作流引擎模块(easyFlow)、内容生命周期管理模块(easyCEP)、动静态转换部署模块(easyDeploy)、内置防火墙模块(easySpy)、网站群全文检索模块(easyDig)、信息采集模块(easyRadar)、统一用户认证模块(easySSO)等等,完善的模块组件化设计,完美的构筑了政府统一门户系统,完全满足政府门户网站的三大功能需求。